今年1月,《國務院辦公廳關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》印發,明確小區配套幼兒園應當由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。對于已經建成、需要辦理移交手續的,原則上于2019年6月底前完成;對于需要回收、置換、購置的,原則上于2019年9月底前完成;對于需要補建、改建、新建的,原則上于2019年12月底前完成相關建設規劃和項目竣工驗收。

  這對廣大家長們來說不啻為一個喜訊:“以后孩子每個月幼兒園的費用終于可以降下來了!”最近,又到了幼兒園排隊預報名季,有家長發現,小區里幼兒園的收費沒什么變化,9月份孩子就要入園了,國家政策啥時候執行?家長們十分著急。近日,記者就此采訪了一些家長、幼兒園以及銀川市教育局。

  家長著急:小區配套幼兒園啥時變普惠園

  近日,家住金鳳區香溪美地小區的李先生很是著急,此前他從網上了解到,國務院早在幾個月前就提出小區配套幼兒園不得建成營利性幼兒園,已經建成的幼兒園要在今年6月份完成整改。兒子今年秋天要上幼兒園,小區的幼兒園既方便又省錢,李先生為此很是高興。但是幾天前,李先生咨詢報名時,卻被告知目前依然是按照以往的費用收費:一個月保育費2980元,伙食費一天20元,報名保育費可以打8.5折。“一個月下來要3000多元,壓力實在太大了。”李先生說,他跑遍了小區周圍的幼兒園,發現附近根本沒有公立幼兒園,離家最近的寧大南校區幼兒園是普惠性幼兒園,收費低,但離家遠,孩子走一趟要十幾分鐘,而且也不容易報上名。

  家住魯銀城市公園的黃女士,也為孩子上幼兒園發愁,小區里有三個幼兒園,走的都是高端園路線,一個比一個貴。“公辦園每個月才幾百元,而上小區的幼兒園要多花近三倍的錢。僅僅上個幼兒園就要花這么多錢,壓力山大啊!”黃女士苦笑。

  有幼兒園稱:國家政策執行到銀川還得兩三年

  記者了解到,除了孩子9月要入園的家長,已經入園的幼兒家長也很關心幼兒園收費問題。對于普通家庭來說,畢竟中高端園一年的費用不是一個小數目。那么,目前,小區配套幼兒園有沒有執行國家要求呢?

  記者隨機采訪了6所屬于小區配套的私立中高端園,部分幼兒園表示,近期很多家長都關心普惠性幼兒園這個問題,只是目前幼兒園還沒接到教育部門具體的整改意見,他們也在等更具體的政策,報名費暫時不變,如果今年秋季執行新政策,到時再按照新政策收費。

  部分幼兒園對該政策的執行情況有自己的看法,“一般中央發的文件,執行的話都從一二線城市開始,銀川執行下來估計還得兩三年時間吧,沒那么快。”記者以家長身份咨詢金鳳區某小區內一家私立幼兒園時,該園負責招生的老師這樣說道。這位老師還強調,該園雖是私立性質的,但屬于集團制,銀川還有六家集團制的幼兒園,即使以后辦成普惠性的,集團也要跟教育局合作。

  “現在只是做了摸底調查,國家政策是下來了,但是要落實到幼兒園還得一步一步來,教育局現在還沒有硬性規定,也沒有具體政策,因為國家出臺的政策跟地方還是有不一樣的,后期我們肯定還是會走普惠性路線,可能在明年,最遲后年吧。”興慶區寶湖東路與友愛路交叉路口附近的一家民辦幼兒園園長說,該園各方面條件還不成熟,房租高、成本高,無法申請普惠性幼兒園。

  市教育局:排查已結束治理方案正在編制中

  國家關于城鎮小區配套幼兒園治理的通知已經印發4個月了,那么,銀川市的治理進度如何?記者為此采訪了銀川市教育局規劃財務科科長王文國。

  “今年1月9日國務院關于治理城鎮小區配套幼兒園的文件下發后,市教育局1月23日就立即組織三區兩縣一市開始摸底排查。在4月初自治區教育廳下發治理方案前,摸排工作已經完成了一大半,目前整個排查工作已全部結束。”王文國介紹,經過摸排,銀川市現有各類幼兒園347所,在教育系統注冊已開辦的小區配套幼兒園124所,但具體定性還需銀川市自然資源局、住房和城鄉建設局等單位共同確定,因為幼兒園的規劃、建設、移交、使用等環節屬于多個部門共同完成。記者了解到,銀川市目前公辦幼兒園僅有為數不多的幾所,與國家要求的到2020年公辦園占比達50%的標準還有不小差距。

  經摸排發現,我市城鎮小區配套幼兒園建設存在無規劃、規劃不足或規劃落實不到位、應建未建、應交未交、挪作他用等突出問題。其一是已建成的幼兒園挪作他用,如金鳳區五里水鄉小區幼兒園,現在是小區物業辦公用房。其二,公有民辦幼兒園銀川市現在有59所,大部分租期還沒到,“這兩類都要收回來辦成公辦園。”其三是小區配建的幼兒園,有的房地產開發商將其產權賣給私人,有的已出租且簽訂的合同里租金逐年上漲,需多方協商。其四,近幾年開的分園無機構序列,序列相當于單位編制。其五,按照國家和自治區的要求:治理以縣區為主,但三區土地和規劃權限有限,如何回收、如何補償等問題尤其麻煩。

  王文國介紹,目前,銀川市教育局已經組織人力編制城鎮小區配套幼兒園治理的詳細方案,將于4月20日前正式發布。初步確定,今年可以解決的一是由政府投資新建的幼兒園,全部辦成公辦幼兒園;二是公有民辦租期到期的必須收回來辦成公辦的,如政興苑小區里的幼兒園、西夏區同陽幼兒園已經收回,今年秋季將辦成公辦園。

  記者 李姝

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